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中華傳播管理學會日前舉辦座談會,邀請傳播領域學者與業者代表,討論「媒體壟斷防制與多元維護法」草案,產學界不約而同批評草案不符合產業需求,認為台灣目前媒體問題在於市場太小與資金不足,反媒體壟斷草案對於促進多元不但沒有幫助,反而還成為台灣媒體發展的阻力。

世新大學副校長陳清河教授表示,草案防弊重於興利,用推想的方式去設想媒體可能產生的弊病,然後先進行管制,這樣做欠缺事實根據,而且跟匯流政策自我矛盾,而且故步自封,該管不管,不該管又管一堆,而且動輒溯及既往,造成法律秩序不安定,讓業者無所適從。

中華傳播管理學會理事長賴祥蔚強調,媒體壟斷防制與多元維護法」草案管不了臉書及YouTube只管傳統媒體,對壟斷及多元也沒有清楚定義,整個內容根本就是媒體結構管制法,卻硬要去提多元。

賴祥蔚特別說,過去主管機關曾經委託郭良文教授研究多元價值並且獲得很好的成果,可惜在草案中完全沒有落實這個精神,管制標準也欠缺科學研究的根據,台灣媒體欠缺資金,草案卻硬要強調媒體跟金融機構的分離,本末倒置。

政治大學廣電系副教授張崇仁也說,草案明顯是主管機關擴權,違反傳播基本法,包括管制報紙,以及想要奬勵新聞媒體,最先都是很嚴重的問題;更何況反壟斷是上世紀的作法,目前美國也都鬆綁了,台灣這個時候推動反壟斷法不合時宜。

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台灣有線寬頻產業協會理事長彭淑芬更直接指出,草案許多量化標準都找不到相關文獻的佐證,後來比對台灣媒體現況才發現充滿了針對性,完全就是要管制現有業者。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

今(2017)年5月24日,大法官作出釋字748號解釋,宣布現行法令未保障同性婚姻實屬違憲,過去曾有3對同性伴侶到戶政事務所登記結婚遭拒,因而提起行政訴訟,今(9)日台北高等行政法院審理其中一案,並指出戶政事務所駁回同婚登記的處分「顯然已違法違憲」,而這也是釋憲後首起同婚訴訟開庭。

全案緣於2014年8月1日,台灣伴侶權益推動聯盟號召30對同性伴侶登記結婚,卻遭戶政事務所拒絕,其中有3對同性伴侶不服,提出行政訴訟,但由於隔年8月遇到祁家威聲請釋憲,3個案子暫停訴訟,直至今天重啟審理。

戶政機關表示,當時駁回2人的婚姻登記是照《民法》規定結婚須一男一女,現在經過釋憲後,將依照內政部函示處理,但在立法機關未明確訂定同性婚姻相關法令之前,仍不能受理同性婚姻登記申請,僅能註記為同性伴侶。

而伴侶盟律師團表示,既然民法已被宣告違憲,法院應判決該3對同性伴侶可以即刻適用民法登記結婚,讓同性伴侶不必再空等2年,避免讓同性伴侶忍受行政及立法怠惰帶來的違憲危害。

法官對此指出,戶政事務所人員拒絕同性結婚登記,根據大法官釋字第748號解釋實屬違法,並詢問戶政是否要先把原處分撤銷,雖法院可將原處分撤銷,但可能無權令戶政兩人登記婚姻。另外也諭知,要求戶政具狀表示現行審查結婚的法律要件以及檢討原處分的適法性,本案準備程序終結,預計9月底開庭進行言詞辯論。

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